微信公眾號(hào)：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)　 張銳

低空經(jīng)濟(jì)的繁榮時(shí)代正在拉開序幕。

5月23日，在第九屆世界無人機(jī)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司（下稱“聯(lián)合飛機(jī)”）一款“鉑影T1400”重載無人直升機(jī)完成全球首發(fā)，其*有效載荷可達(dá)650kg，載重200kg條件下續(xù)航時(shí)間大于8小時(shí)。

當(dāng)天，聯(lián)合飛機(jī)副總裁孟月華向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，無人機(jī)在物流運(yùn)輸、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用正在逐漸擴(kuò)大，上述產(chǎn)品大載重、長(zhǎng)續(xù)航的特性適用大型運(yùn)輸或救援場(chǎng)景，如搭建空中基站、恢復(fù)通訊，或調(diào)運(yùn)傷員、投放物資等。她認(rèn)為，2024年是低空經(jīng)濟(jì)的元年，今年則是低空經(jīng)濟(jì)“從示范到試點(diǎn)”之年。

4月底，在廣東匯天航空航天科技有限公司（下稱“小鵬匯天”）一場(chǎng)飛行汽車“陸地航母”的試飛現(xiàn)場(chǎng)，小鵬匯天合伙人林森才對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者稱，該款產(chǎn)品將在明年第二季度大規(guī)模交付，售價(jià)在200萬元以內(nèi)，“主要是用來體驗(yàn)，讓客戶看到產(chǎn)品和落地場(chǎng)景”。

2024年，低空經(jīng)濟(jì)被首次寫入政府工作報(bào)告。此后，中央部委、地方政府密集出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策支持關(guān)鍵期。

在曾任中國(guó)民用航空華北地區(qū)空中交通管理局黨委書記的航空領(lǐng)域?qū)＜以S超前看來，當(dāng)下正是中國(guó)航空制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)快速崛起的時(shí)刻。其中，無人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）、無人飛艇等已顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“前半場(chǎng)看歐美，后半場(chǎng)看中國(guó)。”4月底，許超前在廣州一場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上說。

盡管低空經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)的勢(shì)頭，但業(yè)界普遍認(rèn)為，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏，許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定還處在空白或滯后狀態(tài)。

5月24日，深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司（下稱“大疆”）高級(jí)企業(yè)戰(zhàn)略總監(jiān)兼新聞發(fā)言人張曉楠回復(fù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱，低空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)處于起步階段，在各個(gè)領(lǐng)域的落地、相關(guān)政策保障及可持續(xù)應(yīng)用仍需關(guān)注。

eVTOL領(lǐng)域頭部企業(yè)億航智能（NASDAQ：EH）副總裁薛鵬在與徐超前同場(chǎng)研討會(huì)上也提出，低空經(jīng)濟(jì)還處于從低空“不經(jīng)濟(jì)”邁向“經(jīng)濟(jì)”的過程中。

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

過去一個(gè)月，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者參與多場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研討會(huì)，并采訪頭部企業(yè)管理層、研發(fā)人員以及行業(yè)專家，從低空經(jīng)濟(jì)的核心飛行器無人機(jī)行業(yè)應(yīng)用進(jìn)展、eVTOL/飛行汽車的商業(yè)化，以及低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管控平臺(tái)建設(shè)難題、保障服務(wù)體系缺失等方面，探究企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)落地業(yè)務(wù)中的嘗試與思考。

低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)應(yīng)用漸起規(guī)模

中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司（下稱“中金公司”）發(fā)布的研報(bào)指出，低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域（通常是指地面以上1000米以內(nèi)的飛行區(qū)域）為依托，以有人駕駛、無人駕駛航空器等低空飛行活動(dòng)為牽引，涉及低空飛行、航空旅游等眾多行業(yè)的新興領(lǐng)域。其中，飛行器和空管系統(tǒng)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)應(yīng)用有望遵循“載物—載人”“旅游—交通”的順序漸次展開。

工信部賽迪研究院測(cè)算，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為5060億元，并預(yù)測(cè)2026年市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)萬億元。

上述數(shù)據(jù)之下，是低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)在落地業(yè)務(wù)中各展所長(zhǎng)。

大疆方面提供的資料顯示，該公司自2013年開始將無人機(jī)技術(shù)應(yīng)用于行業(yè)領(lǐng)域。截至目前，全球已有100萬用戶使用大疆行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)品或服務(wù)。

深圳聯(lián)合飛機(jī)科技有限公司（下稱“聯(lián)合飛機(jī)”）是《2024年胡潤(rùn)全球獨(dú)角獸》航天領(lǐng)域的企業(yè)之一。

聯(lián)合飛機(jī)副總裁孟月華向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，該公司2012年成立以來主要聚焦軍工領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)工作，2024年開始進(jìn)入民用航空市場(chǎng)。按照目前的市場(chǎng)調(diào)研情況判斷，他們認(rèn)為無人機(jī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用仍然大有可為；另一方面，物流運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用正在逐漸起量，這也是聯(lián)合飛機(jī)民用產(chǎn)品研發(fā)的兩個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)。

“目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)的市場(chǎng)保有量約為25萬架，我們預(yù)計(jì)未來將達(dá)到50萬架左右，全球需求量約為150萬架。”孟月華同時(shí)對(duì)無人機(jī)在物流領(lǐng)域的需求增長(zhǎng)很有信心，“T1400上市以來已經(jīng)簽約了1300架的訂單，主要是做大型運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)”。

北京云圣智能科技有限責(zé)任公司（下稱“云圣智能”）也是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。云圣智能聯(lián)合創(chuàng)始人朱勝利認(rèn)為，2025年低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)會(huì)開辟各自的小天地，其中，工業(yè)巡檢或是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能挖到的*桶金。

朱勝利與孟月華同時(shí)提及，當(dāng)前，無論地方政府還是低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，未來全國(guó)需要實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

“中國(guó)的低空經(jīng)濟(jì)正處于從啟動(dòng)期到發(fā)展期的一個(gè)切換點(diǎn)。”5月24日，中國(guó)電信股份有限公司無人科技技術(shù)創(chuàng)新中心低空首席專家申文彬，在一場(chǎng)低空數(shù)字新基建與城市空中交通管理論壇現(xiàn)場(chǎng)向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，在農(nóng)業(yè)、政務(wù)、交通巡檢等場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一定的成熟度，而在載物、即時(shí)配送的場(chǎng)景，如美團(tuán)、豐翼科技等企業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模正在逐步起量，減少對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴。

申文彬同時(shí)強(qiáng)調(diào)，出于安全方面的考慮，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能急于求成，應(yīng)該循序漸進(jìn)。

eVTOL/飛行汽車或?qū)⒕W(wǎng)約車化

無人機(jī)之外，eVTOL也是低空經(jīng)濟(jì)的另一種核心飛行器。

飛行汽車與eVTOL有區(qū)別也有交集：從外觀上看，飛行汽車是eVTOL與汽車的結(jié)合體。

廣東匯天航空航天科技有限公司和廣東高域科技有限公司都是該領(lǐng)域的探索者。前者是小鵬汽車投資的生態(tài)企業(yè)，對(duì)外簡(jiǎn)稱“小鵬匯天”，后者則是由廣汽集團(tuán)投資孵化，對(duì)外簡(jiǎn)稱“廣汽高域”。

小鵬匯天合伙人林森才稱，2023年以前，小鵬匯天研發(fā)的1至5代飛行汽車都是純飛行的eVTOL，屬于階段性研發(fā)產(chǎn)品，沒有考慮適航或者商業(yè)化，但“我們正在全力研發(fā)的全新分體式飛行汽車‘陸地航母’，是真正要量產(chǎn)的產(chǎn)品”。

4月，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者在小鵬匯天廣州大學(xué)城展廳，見到了“陸地航母”飛行體部分（eVTOL）完成垂直起降以及短距離的飛行過程。從外觀上看，陸行體部分與一款4—5人座的汽車沒有明顯差別。

林森才稱，“陸地航母”陸行體的汽車采用增程式的動(dòng)力系統(tǒng)，可以給飛行體完成5次充電工作，單次安全飛行時(shí)長(zhǎng)是15分鐘至20分鐘，“它很適合家用，這也是我們瞄準(zhǔn)ToC市場(chǎng)的原因之一”。

按照目前的預(yù)測(cè)，林森才認(rèn)為，飛行汽車的商業(yè)化會(huì)在*個(gè)五年期展開，解決低空飛行體驗(yàn)和推廣的問題，但在此階段低空飛行未能成為普及大眾的通勤方式。他預(yù)計(jì)要到第二個(gè)五年期，低空飛行才會(huì)在出行通勤中普及。屆時(shí)，乘坐飛行汽車的單座位價(jià)格有望與目前高鐵一等座的價(jià)格相近。

廣汽高域在商業(yè)化方面的構(gòu)想則更為明確：低空出行。

廣汽高域技術(shù)中心總監(jiān)王林林稱，低空經(jīng)濟(jì)*的蛋糕會(huì)在飛行汽車行業(yè)，飛行汽車*的市場(chǎng)份額應(yīng)該在飛行汽車制造商和商業(yè)運(yùn)營(yíng)商。他認(rèn)為，未來會(huì)呈現(xiàn)航空汽車化和eVTOL運(yùn)營(yíng)網(wǎng)約車化的發(fā)展格局，“飛行汽車70%的核心部件與電動(dòng)汽車技術(shù)一致，汽車產(chǎn)業(yè)鏈將為（eVTOL或飛行汽車）大規(guī)模降低成本提供可能”。

王林林對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展充滿期待，相信至少有20年的黃金期。

不過，億航智能（NASDAQ：EH）副總裁薛鵬認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還“不經(jīng)濟(jì)”，正逐步向“經(jīng)濟(jì)”邁進(jìn)。億航在eVTOL領(lǐng)域還需要往盈利方面做更多探索。“希望我們的運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商有獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的能力，真正實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)。”薛鵬說。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期待國(guó)家牽頭

工信部賽迪智庫在《2025年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)展望報(bào)告》中指出，中國(guó)在低空航空器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展較快，而低空基礎(chǔ)設(shè)施、飛行保障環(huán)節(jié)的發(fā)展則相對(duì)遲滯。

豐翼科技（深圳）有限公司（下稱“豐翼科技”）作為目前無人機(jī)物流領(lǐng)域的頭部企業(yè)，對(duì)此深有感觸。豐翼科技隸屬順豐集團(tuán)，主要從事快遞、醫(yī)療、應(yīng)急和巡檢等領(lǐng)域的無人機(jī)物流服務(wù)。

5月24日，在一場(chǎng)低空新基建圓桌對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)，豐翼科技政務(wù)總監(jiān)陳孝輝表示，該公司正建設(shè)以深圳為中心、覆蓋粵港澳大灣區(qū)的低空物流網(wǎng)絡(luò)。

“目前，我們?cè)诨浉郯拇鬄硡^(qū)每天飛行1000個(gè)架次，每天運(yùn)輸快件達(dá)2萬票。”陳孝輝認(rèn)為，未來，一條航線要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)非常重要，包括低空的通信、導(dǎo)航、氣象監(jiān)測(cè)等，目前這些工作大部分還是由企業(yè)在做。

順豐集團(tuán)法務(wù)總監(jiān)鄭婷婷認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)如果能納入政府公共設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目中，整體規(guī)劃會(huì)更規(guī)范，又或者這些基礎(chǔ)設(shè)施是否可以像充電樁的建設(shè)一樣，實(shí)現(xiàn)行業(yè)共享。

中國(guó)民航工程咨詢有限公司是中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)有限公司旗下主要承擔(dān)低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的子公司，該公司低空經(jīng)濟(jì)研究中心副主任包立超在上述圓桌對(duì)話中分享了低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三大趨勢(shì)：低空經(jīng)濟(jì)起降場(chǎng)地規(guī)模化、智能化；低空基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)深入城市、居民生活；低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索“投建營(yíng)”一體化模式。

亟待建設(shè)綜合管控平臺(tái)

作為eVTOL運(yùn)營(yíng)商，廣州合利創(chuàng)興智能科技有限公司（下稱“合利智能”）對(duì)低空經(jīng)濟(jì)綜合管控平臺(tái)或系統(tǒng)提出了需求。

合利智能以經(jīng)營(yíng)eVTOL為核心的低空觀光業(yè)務(wù)起家，也是億航智能的主要客戶之一。鄒一沛是合利智能的執(zhí)行總裁。

4月底，鄒一沛在低空經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上表示，2019年合利智能采購(gòu)了20余架由億航智能研發(fā)生產(chǎn)的EH216-S無人駕駛載人航空器，并開創(chuàng)了一條廣州城市內(nèi)的空中觀光游覽航線：從天德廣場(chǎng)出發(fā)，依次經(jīng)過廣州塔、廣州大橋等，再飛回天德廣場(chǎng)。“白手起家，一飛就是五年。”鄒一沛說，目前，低空經(jīng)濟(jì)綜合管控平臺(tái)的建設(shè)難度非常大，“平臺(tái)搭建不難，核心難題是規(guī)則的探索”。

在鄒一沛看來，現(xiàn)在低空行業(yè)的飛行規(guī)則是隔離式的，未來融合飛行就會(huì)涉及不同航空器飛行、起落的優(yōu)先級(jí)安排，以及跨區(qū)域飛行會(huì)涉及到多個(gè)地方政府、行業(yè)主管單位協(xié)調(diào)等問題。

鄒一沛以上海峰飛航空科技有限公司（下稱“峰飛航空”）的一次“深圳飛珠海”為例：2024年2月，峰飛航空研發(fā)的eVTOL航空器盛世龍，模擬一家人從深圳蛇口郵輪母港飛至珠海九洲港碼頭，將單程2.5小時(shí)到3小時(shí)的地面車程，縮短至20分鐘。

“這當(dāng)中涉及十多個(gè)單位的協(xié)調(diào)，包括軍航、民航，以及飛行覆蓋的地方政府。”鄒一沛說，值得欣喜的是，廣州正在探索一個(gè)綜合管控平臺(tái)，“可以承擔(dān)一個(gè)區(qū)域性裁判員的功能”。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從廣州國(guó)資委獲悉，今年4月，廣州低空飛行綜合服務(wù)管理中心、廣州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司相繼揭牌成立。

作為廣州市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)方之一，廣州數(shù)字科技集團(tuán)有限公司已初步建成通信、導(dǎo)航、監(jiān)管三張網(wǎng)絡(luò)，正在廣州建設(shè)國(guó)內(nèi)*陸海空全域無人系統(tǒng)基地。

安全保障體系加快步伐

低空經(jīng)濟(jì)事故界定方面的問題，已引起制造商、運(yùn)營(yíng)商以及保險(xiǎn)業(yè)界的共同關(guān)注。

4月27日，在一場(chǎng)由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)華南分會(huì)與天達(dá)共和（深圳）律師事務(wù)所等聯(lián)合舉辦的低空經(jīng)濟(jì)法律研討會(huì)上，多家低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)、法律從業(yè)者就上述問題進(jìn)行了討論。

北京三快在線科技有限公司（美團(tuán)無人機(jī)）科技法務(wù)總監(jiān)劉涵提到，無人機(jī)載物運(yùn)營(yíng)規(guī)模逐漸在擴(kuò)大，但安全歸責(zé)仍沒有很好的解決方案以幫助企業(yè)或者企業(yè)管理人員落實(shí)職責(zé)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

美團(tuán)無人機(jī)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，美團(tuán)無人機(jī)已開通超50條航線，“空投飛俠”累計(jì)完成超45萬訂單。其中，2024年，新增用戶超8萬人；配送奶茶8萬杯，同比去年猛漲3倍；配送檢驗(yàn)樣本和藥品超過11萬份。

智飛科技主要從事專注無人機(jī)在電力、交通、安防領(lǐng)域提供智慧巡檢服務(wù)。智飛科技王帥在會(huì)上表示，在電力、交通、安防領(lǐng)域，無人機(jī)巡檢的應(yīng)用正處于大量替代人的局面，而無人機(jī)在作業(yè)過程中掉下來造成人員或者車輛的安全事故等隱患是他們正在擔(dān)憂的事。

北京天達(dá)共和律師事務(wù)所低空經(jīng)濟(jì)法律業(yè)務(wù)組梁巍表示，隨著無人機(jī)、eVTOL等技術(shù)的飛速發(fā)展與商業(yè)化落地，企業(yè)不僅會(huì)面臨技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，更需應(yīng)對(duì)復(fù)雜的法律合規(guī)與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

北京天達(dá)共和律師事務(wù)所低空經(jīng)濟(jì)法律業(yè)務(wù)組趙舒杰認(rèn)為，企業(yè)正面對(duì)空域資源分配不均、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)壁壘、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)博弈及相鄰權(quán)糾紛頻發(fā)等挑戰(zhàn)。

航新科技（300424.SZ）副總裁王壽欽在上述主題研討會(huì)上提到，在民航和軍航方面已經(jīng)有成熟運(yùn)行的相關(guān)體系，有負(fù)責(zé)航空數(shù)據(jù)解析的權(quán)威部門去判斷和分析事故原因，而低空領(lǐng)域的事故管理系統(tǒng)尚未建立。

“需要行業(yè)管理部門進(jìn)行前瞻性研究，標(biāo)準(zhǔn)走在前面，減少重復(fù)成本。”王壽欽認(rèn)為，今年開始，很多企業(yè)會(huì)開始大量交付低空航空器，安全保障體系需要加快建設(shè)步伐。